千余住户房款“打水漂” 你还敢在三亚买房吗？

“旅游胜地海南岛，来了一群东北佬，下了飞机脱棉袄，离了歪斜踮着脚。”这首打油诗近年来在三亚广为流传。随着我国人口老龄化加剧，海南房地产市场迎来又一春，以东三省为主的很多老人甘做“候鸟”纷纷来海南买房养老。

海南省政府瞅准了这个商机，颁布了相应的优惠政策。哈尔滨政府甚至同海南协商率先实现了医保异地结算，以哈尔滨为首的东三省老人占了三亚一半以上。

来海南“养老”的老人大多是工薪阶层，金阳光温泉花园小区被强拆一事对于他们无疑是当头一棒。1300多户外地人的房产，就这样没了，而这些人居然到了投诉无门的地步。

这次事件的主因是部分开发商受利益驱使，开始打政策的擦边球，违建住宅越来越多。政府整顿非法建筑本无可厚非，但通观此次事件始末，有不少节点引人深思：

首先，政策缺乏细则。

早在2010年，海南省政府就积极探索廉租住房租售并举、共有产权的管理方式。国有垦区、林区和国有企业利用自有存量国有建设用地集资合作建房的，在满足本企业职工需求的前提下，经县级以上人民政府批准，允许将剩余房源作为限价商品房对外销售。外售的限价商品住房在补缴土地出让金和相关税费后，办理商品房产权证。

也就是说，海南省政府的初衷是好的，有预见有安排，但是缺乏跟踪文件的细则，以致让地方的一些不良分子钻了空子。

其次，监管出现漏洞。

金阳光小区十几栋楼的开发建设，动静可谓不小。然而，三亚地方的地方政府领导、包括行政执法局在内的监管部门却视而不见，这不禁有“请君入瓮”的嫌疑。

第三，执法依据不足。

金阳光小区虽未取得建设工程规划许可证，但已取得城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件，按理说应当限期整改，仅凭金阳光小区没有规划许可证就直接实施强拆，是不符合规定的。而且在强拆过程中比较简单粗暴，导致了个别住户财产损失。

第四，执法标准不统一。

在三亚市，金阳光小区不是第一个缺乏规划许可证的楼盘。但是，有的楼盘就可以逃脱被强拆的命运。

有人反映，三亚市南山花园小区同样存在缺乏规划许可证的问题，希望拆除违建。海南省信访局当时回复称，因为南山花园小区大部分房屋已经售出，且大部分业主已经入住，因此执法局未采取强拆，而是限期要求其补齐手续。

同样的案例为什么不能同样处理?也就是说，金阳光小区问题的解决，完全可以参照执行，但是或许出于某些原因，被强拆了。

在三亚买违建房遭强拆，看似是在维护海南的法律秩序，却无意中暴露了海南市政府和执法部门工作的严重不足。作为施政主体和执法主体，他们的做法漏洞百出，不仅误导了企业，还使人民群众陷入“被忽悠”的尴尬处境，甚至造成巨大的财产损失。

仅仅将责任推给涉事企业并不能站稳脚跟，在项目伊始就欠缺合法性、合理性，如此做法岂不是自相矛盾吗？亡羊补牢，为时未晚，海南省政府应该及时出面协调此事，安抚公众情绪，挽回口碑和公信力。

原文来自：http://www.xinhuapo.com/2016/0428/4093.shtml